Terzo condono edilizio: gli abusi maggiori non prendono la sanatoria

Le maglie del terzo condono edilizio, in zona vincolata, sono particolarmente strette: essendo, ad oggi, la tipologia di sanatoria straordinaria più gettonata, è sicuramente di interesse portare a conoscenza del lettore il contenuto della sentenza 17041/2024 del Tar Lazio, che fa chiarezza in materia.

Terzo condono edilizio: niente sanatoria per l'ampliamento dei volumi in zona vincolata

La sussistenza di vincoli sull'area, a prescindere dalla natura assoluta o relativa e dalla preesistenza o meno degli stessi rispetto al tempo di ultimazione delle opere, comporta per legge l'insanabilità degli abusi maggiori, cioè quelli che comportano l'ampliamento di volumi.

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Terzo condono edilizio: l'edificio con portico annesso può essere sanato?

Si disquisisce sulla domanda di sanatoria straordinaria, ai sensi della legge 326/2003 (Terzo condono), per un'opera abusiva consistente nella "realizzazione di edificio ad uso abitativo con portico annesso".

La zona vincolata condiziona tutto: è vietato realizzare nuove costruzioni

Ciò che è dirimente è l'area ove sorge l'immobile, gravata da vincolo paesaggistico giusto il disposto degli artt. 134, comma 1, lett. a) e 136, comma 1, lett. c) e d), del d.lgs. n. 42/2004, in quanto posto in area pacificamente dichiarata di notevole interesse pubblico con d.m. del 19 gennaio 1977.

La nota della Soprintendenza, contenente dichiarazione di improcedibilità della pratica di condono, è espressamente motivata in relazione all’orientamento giurisprudenziale secondo cui va ritenuto superfluo il coinvolgimento dell’autorità preposta alla tutela del vincolo ove si tratti di istanze di condono formulate ai sensi del DL 269/2003 e aventi ad oggetto un abuso c.d. maggiore (ovvero di un intervento di nuova costruzione riconducibile alla tipologia 1 dell’Allegato 1 allo stesso DL 269 del 2003), ricorrendo, in tali ipotesi, una situazione di divieto di condono stabilita direttamente dal Legislatore.

Condono edilizio in zona tutelata: il comune deve provare la presenza del vincolo

Se il privato fornisce documentazione volta a dimostrare l'insussistenza del vincolo gravante sull'area in cui è stata realizzata l'opera, il comune deve di contro depositare documenti e prove a suffragio della propria tesi per la quale, invece, le opere si trovano in zona assogettata a vincolo. In caso contrario, il diniego di condono è illegittimo

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Terzo condono in zona vincolata solo per gli abusi minori

Il TAR richiama, a rinforzo, l’orientamento giurisprudenziale assolutamente consolidato secondo cui – sulla base delle disposizioni di cui all’art. 32, comma 26, lett. a), del DL 269 del 2003, da un lato, e al comma 27, lett. d), del medesimo articolo, dall’altro – gli abusi edilizi commessi in aree sottoposte a vincolo paesaggistico sono suscettibili di sanatoria solo ove si tratti dei suindicati interventi di minore rilevanza e sempre che essi siano stati realizzati prima dell’imposizione del vincolo, siano conformi alle prescrizioni urbanistiche e vi sia il previo parere dell’Autorità preposta alla relativa tutela.

La condonabilità è invece in ogni caso esclusa per le opere riconducibili, come nel caso di specie, alle tipologie 1, 2 e 3 del citato Allegato 1 e ciò a prescindere dal fatto che il vincolo paesaggistico comporti o meno l’inedificabilità assoluta dell’area.

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