Premi nei concorsi di progettazione, si applica sia Iva che ritenuta d'acconto

Concorsi di progettazione: Iva e ritenuta d'acconto sui premi

L'Agenzia delle Entrate ha chiarito che i premi corrisposti nell'ambito dei concorsi di progettazione sono soggetti sia all'Iva che alla ritenuta d'acconto. Questo è quanto emerge dalla risposta all'interpello n. 177 del 2024, formulato da un ministero che ha indetto concorsi per la realizzazione di edifici finanziati con fondi del PNRR. 

Nello specifico, chiede di sapere se:

1. la domanda di partecipazione al concorso di progettazione sia o meno assoggettata ad imposta di bollo e, in caso positivo, le modalità per regolarizzare eventuali posizioni debitorie dei partecipanti al concorso di progettazione;
2. quale sia la natura dell'emolumento relativo al pagamento dei premi da erogare agli ulteriori soggetti presenti all'interno della graduatoria (dalla seconda alla quinta posizione in ciascuna area territoriale), secondo quanto sopra articolato ed in particolare se possano ricadere nella disciplina dei concorsi a premi di cui al D.P.R. 29/09/1973 N. 600, ovvero siano da configurarsi come altri tipi di redditi assoggettati a sola ritenuta d'acconto o corrispettivi dovuti per prestazioni professionali, se pur non specifiche, e se siano da assoggettare ad IVA (o altra imposta) o alla cassa di previdenza professionale; e quale sia la sua configurazione in sede di CU o altra dichiarazione».

Da notare che il documento non affronta il caso dei premi corrisposti a professionisti in regime forfettario, concentrandosi invece sulle regole generali.

I premi considerati prestazioni di servizi rientrando nell'applicazione dell'Iva

L'Agenzia delle Entrate ha ribadito che i premi assegnati a seguito di concorsi di progettazione sono considerati prestazioni di servizi, dove il compenso rappresenta il corrispettivo per il servizio offerto dal professionista.

Pertanto, rientrano nel campo di applicazione dell'Iva, come previsto dal Dpr 633 del 1972, che regola l'imposta sul valore aggiunto. Questo principio è rafforzato anche da alcune sentenze della Corte di Giustizia dell'Unione Europea, che delimitano l'ambito oggettivo dell'applicazione dell'Iva in tali contesti.

Essendo questi premi correlati all'attività intellettuale prestata dai professionisti a favore dell'ente pubblico, si considerano parte integrante del servizio reso. Di conseguenza, i destinatari dei premi devono adempiere agli obblighi di fatturazione, applicando l'Iva con l'aliquota ordinaria vigente.

Oltre all'Iva, i premi rientrano nella categoria dei compensi per lavoro autonomo, pertanto, sono soggetti anche alla ritenuta d'acconto. La Pubblica Amministrazione, in qualità di sostituto d'imposta, è tenuta a operare una ritenuta sui compensi corrisposti ai vincitori dei concorsi, in conformità con la normativa fiscale italiana.

Imposta di bollo sulle domande di partecipazione

Un ulteriore quesito posto all'Agenzia delle Entrate riguarda l'applicazione dell'imposta di bollo sulle domande di partecipazione ai concorsi di idee o progettazione. Anche in questo caso, la risposta è affermativa.

L'imposta di bollo di 16 euro è dovuta per le istanze inviate per via telematica agli uffici della Pubblica Amministrazione, sia statale che regionale o comunale, laddove queste istanze siano finalizzate all'ottenimento di un provvedimento amministrativo o del rilascio di certificati. Le uniche eccezioni riguardano i concorsi pubblici banditi per l'assunzione di personale da parte della Pubblica Amministrazione, ai quali non si applica l'imposta di bollo.

I premi sono gravati dalla ritenuta d'acconto e le domande di partecipazione richiedono il pagamento di bollo

In conclusione, l'Agenzia delle Entrate ha chiarito che i premi assegnati nei concorsi di progettazione, oltre a essere soggetti all'Iva, sono gravati dalla ritenuta d'acconto, e che le domande di partecipazione richiedono l'assolvimento dell'imposta di bollo, salvo alcune eccezioni legate ai concorsi per l'assunzione di personale pubblico.

LEGGI L'INTERPELLO 
n. 177 del 2024 (IN ALLEGATO IN PDF)

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