Post-sisma 2016: controlli più veloci e più incisivi per gli appalti pubblici
Vigilanza semplificata e preventiva grazie ad atti e procedure-tipo, questo il risultato dell'accordo tra il Commissario Straordinario della ricostruzione post sisma 2016 e l'Anac, per rendere i controlli sulla ricostruzione pubblica molto più rapidi ed efficaci.
Appalti pubblici: vigilanza semplificata e preventiva
L'incontro tra il Commissario Straordinario alla Ricostruzione sisma 2016 e l'Anac ha permesso anche di definire atti e procedure relativi ad alcune delle fasi dei procedimenti per gli appalti pubblici. Due sono le principali novità:
- la definizione di un nuovo sistema, che si basa su una scheda di autovalutazione degli atti per gli affidamenti diretti e quindi su un maggior coinvolgimento degli Usr e delle Stazioni appaltanti nella verifica preliminare della documentazione, così da velocizzare ulteriormente i controlli dell'Unità operativa speciale (Uos);
- l’elaborazione condivisa, tra la Struttura Commissariale e l’Anac, di atti e procedure-tipo. Questi utilizzati per:
- la determinazione a contrarre per l’affidamento diretto dei servizi di architettura e ingegneria;
- la determinazione a contrarre di affidamento diretto dei lavori;
- lo schema di avviso di indagine di mercato;
- la procedura negoziata telematica per l’affidamento di servizi;
- la procedura di affidamento diretto lavori.
>> Per saperne di più sul Codice degli appalti: pubblicata la versione definitiva del Consiglio di Stato
Questi provvedimenti permetteranno di rendere più sicure e controllate la progettazione e la ricostruzione delle opere pubbliche prossimamente nelle regioni di Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo.
Il Commissario straordinario per la ricostruzione sisma 2016 Giovanni Legnini ha firmato l'Ordinanza con cui viene adottato definitivamente il Testo unico della ricostruzione privata. Il Testo, sul quale le Regioni Abruzzo, Marche, Lazio e Umbria avevano raggiunto nei giorni scorsi l'intesa in Cabina di Coordinamento, è il frutto di un lavoro approfondito e corale, al quale hanno preso parte gli Uffici speciali per la ricostruzione, i Comuni, i Comitati, le Professioni tecniche e le Parti sociali. >> Leggi l'articolo
Legalità ed efficacia, grazie alle procedure-tipo
Il frutto di questo complesso lavoro svolto insieme ad Anac per la ricostruzione post sisma, è suscettibile di un’applicazione più generale. Le procedure-tipo garantiscono legalità ed efficacia, mentre il sistema più incentrato sull’autovalutazione snellisce di molto i formalismi, in un'ottica di collaborazione tra istituzioni che, come più volte ha dimostrato l'esperienza del post sisma in Centro Italia, è la chiave per superare le criticità che una ricostruzione così complessa necessariamente comporta. Tali innovazioni sono tanto più utili considerando che nel 2023, grazie al notevole lavoro degli Usr e dei Comuni, si verificherà una notevole crescita dei cantieri della ricostruzione pubblica.
Oggi presentiamo un risultato importante che nasce dalla proficua collaborazione con il commissario Legnini ed è basato sulla progressiva responsabilizzazione degli uffici coinvolti. Attraverso gli atti tipo elaborati sulla base delle pronunce ANAC si facilita l’attività delle stazioni appaltanti e si assicura che operino bene. Il risultato è maggiore velocità e quasi annullamento del contenzioso. Bisogna puntare su questo per far crescere la competenza e garantire celerità e legalità nelle opere della ricostruzione.
Fonte: ANAC
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