La legge UE sul ripristino della natura

Legge UE sul ripristino della natura: votazione sulla posizione del Parlamento europeo

Mercoledì 12 luglio 2023: I deputati voteranno oggi la proposta di legge sul ripristino della natura nell'UE.

Poiché la commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la sicurezza alimentare (ENVI) non ha raggiunto una maggioranza a favore della proposta di legge sul ripristino della natura nell'UE così come emendata, dopo un dibattito martedì, i deputati voteranno sul rigetto integrale della proposta della Commissione europea.

Se la mozione di rigetto non dovesse essere approvata, i deputati proseguiranno la votazione sugli eventuali emendamenti presentati dai gruppi politici o da almeno 36 deputati.

Una legge per il ripristino della biodiversità

Nell'ambito del Green Deal europeo, il 22 giugno 2022 la Commissione ha proposto un regolamento sul ripristino della natura per contribuire al recupero a lungo termine della natura danneggiata nelle aree terrestri e marine dell'UE e per raggiungere gli obiettivi dell'UE in materia di clima e biodiversità.

La proposta per una Legge sul Ripristino della Natura rappresenta un passo fondamentale per evitare il collasso degli ecosistemi e prevenire gli impatti più gravi dei cambiamenti climatici e della perdita di biodiversità.

Il ripristino delle zone umide, dei fiumi, delle foreste, dei pascoli, degli ecosistemi marini, degli ambienti urbani e delle specie che li abitano è un investimento cruciale e conveniente: per la nostra sicurezza alimentare, la resilienza climatica, la salute e il benessere.

Nello stesso spirito, le nuove norme sui pesticidi chimici ridurranno l'impatto ambientale del sistema alimentare dell'UE, proteggeranno la salute e il benessere dei cittadini e degli operatori agricoli e contribuiranno a mitigare le perdite economiche che già subiamo a causa del declino della salute del suolo e della perdita di impollinatori causata dai pesticidi.

Legge sul Ripristino della Natura per riparare i danni causati alla natura europea entro il 2050

La Commissione sta proponendo oggi la prima legislazione mai realizzata che mira esplicitamente al ripristino della natura in Europa, per riparare all'80% degli habitat europei che si trovano in cattive condizioni e riportare la natura in tutti gli ecosistemi, dalla foresta e dalla terra agricola agli ecosistemi marini, d'acqua dolce e urbani.

In base a questa proposta di Legge sul Ripristino della Natura, saranno applicati obiettivi giuridicamente vincolanti per il ripristino della natura in diversi ecosistemi a ogni Stato membro, integrando le leggi esistenti.

L'obiettivo è coprire almeno il 20% delle terre e delle acque dell'UE entro il 2030 con misure di ripristino della natura e successivamente estendere tali misure a tutti gli ecosistemi che ne hanno bisogno entro il 2050.

La legge aumenterà le esperienze esistenti di misure di ripristino della natura, come il rewilding, il ripristino degli alberi, la verdeggiantizzazione delle città e delle infrastrutture o la rimozione dell'inquinamento per consentire il recupero della natura.

Il ripristino della natura non equivale alla protezione della natura e non porta automaticamente a una maggiore creazione di aree protette.

Sebbene il ripristino della natura sia necessario anche nelle aree protette a causa delle loro condizioni sempre più precarie, non tutte le aree ripristinate dovranno diventare aree protette. La maggior parte di esse non lo diventerà, poiché il ripristino non preclude l'attività economica.

Il ripristino riguarda la convivenza e la produzione in armonia con la natura, riportando una maggiore biodiversità ovunque, comprese le aree in cui si svolge l'attività economica, come foreste gestite, terreni agricoli e città, ad esempio.

Il ripristino coinvolge da vicino e beneficia tutte le parti della società, deve essere realizzato in un processo inclusivo ed ha un impatto particolarmente positivo su coloro che dipendono direttamente da una natura sana per il loro sostentamento, tra cui agricoltori, forestali e pescatori.

L'investimento nel ripristino della natura aggiunge da 8 a 38 euro di valore economico per ogni euro speso, grazie ai servizi ecosistemici che sostengono la sicurezza alimentare, la resilienza degli ecosistemi e del clima, la mitigazione e la salute umana. Aumenta anche la presenza della natura nei nostri paesaggi e nella vita quotidiana, con benefici dimostrabili per la salute, il benessere e il valore culturale e ricreativo.

La Legge sul Ripristino della Natura stabilirà obiettivi e obblighi di ripristino in una vasta gamma di ecosistemi terrestri e marini.

Le priorità saranno gli ecosistemi con il maggior potenziale per rimuovere e immagazzinare carbonio e prevenire o ridurre l'impatto di catastrofi naturali come alluvioni.

La nuova legge si basa sulla normativa esistente, ma copre tutti gli ecosistemi anziché limitarsi alla Direttiva Habitat e alle aree protette Natura 2000, con l'obiettivo di far recuperare tutti gli ecosistemi naturali e seminaturali entro il 2030.

Beneficerà di un sostanziale finanziamento dell'UE: nell'attuale Quadro Finanziario Pluriennale, saranno disponibili circa 100 miliardi di euro per la spesa per la biodiversità, compreso il ripristino.

Gli obiettivi proposti includono:

• Invertire il declino delle popolazioni di impollinatori entro il 2030 e aumentarne le popolazioni da lì in poi,
• Nessuna perdita netta di spazi verdi urbani entro il 2030, un aumento del 5% entro il 2050, una copertura minima del 10% del baldacchino arboreo in ogni città, cittadina e sobborgo europeo e un guadagno netto di spazi verdi integrati a edifici e infrastrutture,
• Negli ecosistemi agricoli, un aumento complessivo della biodiversità e un trend positivo per farfalle delle praterie, uccelli delle aree agricole, carbonio organico nei suoli minerali dei terreni coltivati ​​e caratteristiche paesaggistiche ad alta diversità nei terreni agricoli.
• Ripristino e rimboschimento delle torbiere drenate utilizzate per l'agricoltura e nelle aree di estrazione della torba,
• Negli ecosistemi forestali, un aumento complessivo della biodiversità e un trend positivo per la connettività forestale, il legno morto, la quota di foreste a diversa età, gli uccelli forestali e le scorte di carbonio organico,
• Ripristino degli habitat marini come le praterie di fanerogame marine o i fondali sedimentosi e ripristino degli habitat di specie marine iconiche come delfini e focene, squali e uccelli marini,
• Rimozione delle barriere fluviali in modo che almeno 25.000 km di fiumi diventino fiumi in regime di flusso libero entro il 2030.

Per contribuire al raggiungimento degli obiettivi mantenendo la flessibilità per le circostanze nazionali, la legge richiederà agli Stati membri di sviluppare Piani Nazionali di Ripristino, in stretta collaborazione con scienziati, stakeholder interessati e il pubblico.

Ci sono regole specifiche sulla governance (monitoraggio, valutazione, pianificazione, reportistica e applicazione) - che miglioreranno anche l'elaborazione delle politiche a livello nazionale ed europeo, assicurando che le autorità considerino insieme le questioni connesse di biodiversità, clima e mezzi di sussistenza.

La proposta si inserisce in un elemento chiave del Green Deal europeo: la Strategia per la Biodiversità 2030, che impegna l'Europa a dare l'esempio nel rovesciare la perdita di biodiversità e ripristinare la natura. È il contributo principale dell'UE nel corso dei negoziati in corso su un quadro globale sulla biodiversità post-2020 che sarà adottato alla Convenzione sulla Diversità Biologica COP15 a Montréal dal 7 al 15 dicembre di quest'anno.