L'annullamento delle opzioni di cessione del credito e sconto in fattura e la tutela in giudizio

Inoltre tali atti – di evidente natura cautelare sommaria pro Fisco – non sono neppure corredati di motivazione (non potendosi dire tale il loro generico richiamo alla comparazione dei dati comunicati con quelli a disposizione nell’anagrafe tributaria): rendendosi con ciò necessaria una sorta di innaturale “contestazione al buio”.

Le varie problematiche

Il tema si pone, evidentemente, a fronte della difficoltà di gestire la “raccolta firme” dei condòmini negli stabili di grandi dimensioni.

La medesima problematica si trasla in sede processuale, quanto al tema dei soggetti legittimati al ricorso contro il diniego di autotutela: se tutti i condòmini necessariamente, o anche solo uno di essi, trascinandosi le posizioni di tutti gli altri “in solido” (eventualmente richiedendosi l’integrazione del litisconsorzio ex articolo 14, comma 1, D.Lgs. 546/1992).

Quanto, tuttavia, all’impugnazione del diniego di autotutela, non può non rilevarsene il limite, come sancito da costante giurisprudenza, per cui il relativo annullamento può essere richiesto solo per “ragioni di rilevante interesse generale dell’amministrazione finanziaria alla rimozione dell’atto” (cfr. Corte di Cassazione, n. 24033/2019): e non per vizi specifici del diniego di autotutela in relazione al caso concreto, come qui di fatto accadrebbe.

Ferma quindi la praticabilità del percorso sopra esposto, nondimeno i limiti e le criticità evidenziati possono spingere a ricercare più efficaci forme di tutela dei contribuenti.

L'annullamento dell'opzione: inquadramento

In tema, poiché può dirsi che il provvedimento di annullamento dell’opzione coincide, di fatto, con un “diniego dell’opzione” da parte del Fisco (il quale, con potere d’imperio, nega sul piano fiscale “l’efficacia” nei suoi confronti dei patti di cessione dei privati sul piano civilistico), può allora ipotizzarsi che soggetto “leso” da tale atto non sia soltanto il contribuente che l’opzione fiscale ha esercitato; ma anche indirettamente il fornitore o il cessionario che detta opzione era intenzionato ad accettare, risultando privato (da tale annullamento) dei crediti fiscali già acquistati e con cui avrebbe compensato i propri carichi tributari.

Di fatto, il diniego di opzione sembra assumere le forme di un recupero “indiretto”, a carico dei fornitori e cessionari, delle imposte che essi avrebbero eliso mediante detti crediti: e se così è, ciò apre a detti soggetti, titolari di un interesse ad agire in giudizio ai sensi dell’articolo 100 c.p.c., perlomeno la possibilità d’intervenire nei giudizi radicati dai contribuenti, ai sensi dell’articolo 14, comma 3, D.Lgs. 546/1992 (se non addirittura d’impugnare direttamente i dinieghi di opzione, quali atti di fatto “impositivi”), eccependo l’originario vizio di motivazione degli atti per carente esplicazione delle ragioni di fatto e di diritto a fondamento delle decisioni dell’amministrazione.