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Correttivo Codice Appalti: OICE chiede interventi urgenti per migliorare il testo

OICE propone modifiche al Codice Appalti per ripristinare l’anticipazione del prezzo, migliorare le regole sugli affidamenti e riequilibrare compensi e incentivi, puntando a maggiore efficienza e competitività del mercato. Richiesti interventi su revisione prezzi, appalto integrato e certificazione dei servizi.

Durante l’audizione presso la Commissione Ambiente della Camera, OICE, l’associazione che rappresenta le società di ingegneria e architettura italiane aderente a Confindustria, ha presentato una serie di proposte di modifica al decreto correttivo del Codice dei Contratti Pubblici. Il presidente Giorgio Lupoi e il direttore generale Andrea Mascolini hanno evidenziato l’urgenza di interventi che migliorino il testo attuale, pur riconoscendo il lavoro svolto dal Ministero sul tema dell’equo compenso.

 

Le principali richieste dell’OICE

Tra le oltre 20 modifiche suggerite, il presidente Lupoi ha sottolineato alcune priorità. Prima fra tutte, il ripristino dell’anticipazione del prezzo per gli appalti di servizi di ingegneria e architettura, esclusa senza motivo dal 2023 dopo essere stata introdotta nel 2019 anche per servizi e forniture. Inoltre, l’OICE propone l’inserimento delle regole specifiche per gli affidamenti di servizi di ingegneria già presenti nelle linee guida ANAC n. 1-2016, ancora non integrate nel Codice. Altre richieste includono chiarimenti sulla revisione dei prezzi, che dovrebbero applicarsi anche ai contratti professionali, e la creazione di un contratto-tipo per riequilibrare i rapporti tra pubblica amministrazione e fornitori tecnici.

  

Maggiore mercato e regole più eque

Un altro tema cruciale riguarda la verifica dei progetti. L’OICE chiede di superare il limite dei 20 milioni di euro, aumentando la soglia a 50 o 100 milioni, per consentire anche a professionisti, studi e società di partecipare, e non solo agli organismi accreditati secondo la norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020.

L’associazione propone un riequilibrio nel calcolo dei compensi per i servizi di ingegneria e architettura, assegnando maggiore peso al progetto esecutivo rispetto al PFTE (Progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica). Inoltre, suggerisce incentivi per i responsabili unici del procedimento (RUP) e il loro staff, premiando chi riesce a rispettare tempi e costi degli interventi.

Tra le altre proposte depositate, figurano:

  • La riduzione della soglia per gli affidamenti diretti a 75.000 euro;
  • Limitare l’appalto integrato a situazioni in cui l’apporto dell’impresa sia realmente necessario;
  • Eliminare eccezioni al divieto di gratuità delle prestazioni professionali;
  • Ripristinare limiti al subappalto di progettazione, favorendo l’esternalizzazione per consulenze specialistiche;
  • Introdurre un modello standard per la certificazione dei servizi svolti.

  

IN ALLEGATO LA NOTA INTEGRALE DI OICE.

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