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Appalti pubblici: gara da ripubblicare e riaprire in caso di modifiche sostanziali ai documenti

L'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha stabilito che in caso di modifiche significative ai documenti di gara, la stazione appaltante è tenuta a ripubblicarli e riaprire i termini di partecipazione. È intervenuta su una procedura negoziata per l'affidamento di una campagna pubblicitaria, ritenendo non conforme l'operato della Scuola Superiore Meridionale, che avrebbe dovuto modificare e ripubblicare la lex specialis.

ANAC, gara da riaprire se le modifiche incidono sulla platea degli operatori economici potenzialmente interessati

ANAC ha stabilito che in caso di modifiche sostanziali ai documenti di gara, la stazione appaltante è tenuta a ripubblicare gli atti e a riaprire tutti i termini previsti dalla lex specialis per la partecipazione.

Per "modifiche significative" si intendono cambiamenti tali da incidere sulla platea degli operatori economici potenzialmente interessati a partecipare alla procedura o da modificare l'esito della gara.

ANAC infatti ha fornito un parere di precontenzioso (n. 147) riferito ad una procedura negoziata senza bando per l'affidamento da parte della Scuola Superiore Meridionale dell'ideazione di una campagna pubblicitaria, giudicando l'operato della Scuola "non conforme alla disciplina e ai principi in materia di contratti pubblici, poichè essa avrebbe dovuto modificare la lex specialis e ripubblicarla, dando indicazione ai concorrenti dell’avvenuta modifica apportata e riaprendo i termini di gara".

Inoltre, ANAC ha affermato che "la Scuola sia tenuta all’applicazione della formula di aggiudicazione indicata dal capitolato; diversamente, qualora ritenga tale formula non coerente con le proprie esigenze e con il soddisfacimento dell’interesse pubblico all’individuazione del miglior offerente, è tenuta all’annullamento della procedura e alla indizione di una nuova gara”.

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