Acquisto di crediti fiscali incagliati Superbonus e altri bonus edilizi: anche la Puglia approva una legge ad hoc

Dopo Basilicata, Lazio ed Umbria, arriva anche la Puglia in una successione che ormai sta diventando 'matematica': tutte le Regioni si stanno infatti adoperando per risolvere la 'piaga' dei crediti fiscali incagliati, derivanti da Superbonus o da altri bonus edilizi.

Obiettivo: sblocco dei crediti giacenti nei cassetti fiscali

Su elaborazione concertata tra Presidenza, Assessorato al Bilancio e Assessorato allo Sviluppo Economico, il disegno di legge discusso è diventato legge nella seduta del 17 ottobre, con l’approvazione del Consiglio regionale.

La finalità - si legge nella nota emanata dalla Regione - è quella di salvaguardare anche i livelli occupazionali del comparto edile e dell’intero indotto, sbloccando i crediti fiscali “incagliati”, cioè i crediti che giacciono nei cassetti fiscali dei contribuenti senza trovare acquirenti sul mercato.

“Una misura attesa e fortemente voluta da tutti gli operatori del settore e che farà ripartire i cantieri e le opere bloccate da troppo tempo sul territorio regionale”, ha commentato il presidente Michele Emiliano.

Il meccanismo per l'acquisto dei crediti

La legge, ricalcando quelle delle altre regioni, si fonda su un meccanismo semplice e immediato, nel rispetto del DL Cessioni (11/2023), consentendo agli Enti pubblici regionali e alle società controllate dalla Regione, non inclusi nell’elenco annuale ISTAT sulle pubbliche amministrazioni, di acquisire dalle banche o dalla banca capogruppo i crediti fiscali derivanti da interventi edilizi effettuati da imprese aventi sede legale oppure operativa sul territorio regionale, relativi a immobili ubicati sempre in Puglia. 

La stessa banca sarà tenuta a garantire, attraverso un’apposita clausola contrattuale, il buon fine del credito.

Ciascun ente e società emanerà quindi uno o più bandi rivolti agli istituti di credito per acquisire, con procedura “a sportello”, in base all'ordine cronologico di presentazione delle domande e fino a esaurimento della capacità fiscale disponibile, i crediti da portare in compensazione.

Le banche che cederanno i crediti garantiranno il reimpiego sul territorio della capacità fiscale liberata, provvedendo all'acquisizione di ulteriori crediti di imposta relativi a interventi su immobili ubicati nel territorio pugliese ed effettuati da imprese avente sede legale e/o operativa nella Regione Puglia, così innescando un meccanismo virtuoso nella circolazione dei crediti fiscali.

Quali pubbliche amministrazioni possono acquistare crediti

Il Decreto Cessioni vieta espressamente l'acquisto di crediti alle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato (art. 1 comma 3 legge 196/2009).

Gli enti pubblici economici regionali e le società partecipate non rientrano in tale elenco e per questo motivo il divieto non opera nei loro confronti.

Monitoraggio costante attraverso l'istituzione di un Tavolo tecnico

Per monitorare l'attuazione della legge, vagliare costantemente le problematiche relative alla cessione dei crediti edilizi e favorire l'incontro tra la domanda e l’offerta nella circolazione dei crediti fiscali, viene poi istituito presso la Presidenza della Giunta regionale un Tavolo tecnico di confronto, presieduto dal Capo di Gabinetto e composto dai rappresentanti degli enti e delle società regionali, oltre che dalla Commissione regionale dell’Associazione Banche Italiane e delle associazioni di categoria.

Prime cessioni: Poste ha riaperto all'acquisto

Sullo stesso tema, ricordiamo ancora una volta che, dallo scorso 2 ottobre, Poste Italiane ha ufficialmente riaperto la piattaforma per l’acquisto dei crediti di imposta derivanti da bonus edilizi.

E' importante però sottolineare che Poste valuta l'acquisto dei crediti d'imposta unicamente da soggetti persone fisiche che abbiano sostenuto in maniera diretta i relativi oneri (c.d. prime cessioni).